En el año 2000 se crea el Instituto Municipal de Empleo como órgano del Ayuntamiento encargado de la dirección de la política municipal en materia de fomento del empleo y desarrollo local. Su objetivo fundamental era la mejora de la calidad y cantidad del empleo en Valladolid, desarrollando la capacidad de inserción de los ciudadanos, dinamizando el tejido empresarial local e impulsando políticas de Igualdad de Oportunidades para aquellos colectivos con mayores dificultades de acceso al empleo.

Para cumplir este objetivo su funcionamiento se centraba en el análisis de la realidad socioeconómica del municipio para orientar las políticas de empleo en el ámbito local y la colaboración con Entidades públicas y privadas de cara a conseguir un mayor y mejor empleo en la ciudad de Valladolid.

El Grupo Municipal Socialista ha analizado sus objetivos, funcionamiento, el cumplimiento de las propuestas del Plan Local de Acción para el Empleo de 2001 y puede concluir que en este tiempo el IME ha desarrollado la misma actividad que se llevaba a cabo en el Ayuntamiento antes de su creación.

El Grupo Municipal Socialista advierte que el primer obstáculo para desarrollar políticas de empleo eficaces es que el programa electoral del PP sólo recogió un par de propuestas de la veintena que se habían aprobado en Pleno como Plan Local de Acción para el Empleo.

Entre estas propuestas incumplidas está la elaboración de un Plan de Empleo específico para Mujer y la creación de un Observatorio Local para el Empleo, que debería realizar el estudio y seguimiento de los datos de empleo y formación, base para el diseño de cualquier política de empleo. El primer incumplimiento es consecuencia de la falta de actividad de la Mesa Local de Empleo (los sindicatos y empresarios la acaban de abandonar), y el segundo provoca que puntualmente el IME y el equipo de Gobierno del PP tengan que contratar empresas que hagan pequeños estudios.

Uno de estos estudios es el "Estudio sectorial sobre la generación de empleo en el municipio de Valladolid". El Grupo Municipal Socialista considera que su coste ha sido muy elevado, que no es sectorial de generación de empleo y que no se obtienen conclusiones en cuanto a las funciones a desarrollar por el IME porque es un estudio estadístico que se tendría que haber hecho desde hace tiempo y con frecuencia periódica por el propio Instituto Municipal de Empleo.

El Grupo Municipal Socialista ha analizado con detenimiento este informe y considera que falla al intentar hacer un estudio de mercado. Se advierte que un análisis del mercado de trabajo no se puede limitar a los datos del paro y las contrataciones; hay que tener en cuenta variables como la de población mayor de 16 años y fundamentalmente población activa, ocupada y sobre la base de esto analizar la tasa de paro y la tasa de ocupación. Esto es fundamental porque vincula el cumplimiento de los objetivos de Lisboa, pero en este estudio concreto no hay nada de eso, sólo una referencia "desafortunada" a la población activa según el censo de población y vivienda del 2001.

El Grupo Municipal Socialista lamenta que incluso en lo que se refiere al análisis del paro registrado, el estudio adolece de rigor porque por ejemplo no analiza la cualidad del paro (primer empleo, duración media,..) y, lo que es peor, no estudia la formación ocupacional.

El Grupo Municipal Socialista concluye que un estudio que ha supuesto un importante coste para las arcas municipales es sólo una descripción estadística que no sirve de base para ninguna política efectiva de empleo.

Valladolid, 6 de julio de 2006

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